在中共上海水产大学第六次代表大会上的工作报告
2001年9月29日
叶 骏
各位代表、同志们：
现在，我代表中共上海水产大学第五届委员会向大会作报告，请各位代表审议。
中共上海水产大学第六次代表大会，是在纪念中国共产党成立80周年，学习江泽民同志“七一”重要讲话之际，是在贯彻党的十五大及十五届六中全会精神，努力实践江泽民同志的“三个代表”重要思想，制订“十五”学校发展规划，深化学校改革的新形势下召开的。这次大会是我校抓住新机遇，发挥新优势，提高综合竞争力，争取新发展的重要会议。这次大会的主题是：以邓小平理论为指导，按照江泽民同志“三个代表”的重要思想，巩固和发扬“三讲”教育成果，全面加强党的建设,努力提高学校综合竞争力，开创学校工作新局面。
一、四年的工作回顾
我校第五次党代会是1997年6月召开的。四年来，校党委与行政班子团结和带领广大师生员工，以邓小平理论为指导，认真学习江泽民同志“三个代表”思想，解放思想，转变观念，把握机遇，深化改革，扎实地推进了上海水产大学的各项工作，并取得了可喜的成绩。
(一)、学校内部管理体制改革不断深化，促进了学校的全面发展
四年来，我们坚持稳定是基础，改革是关键，发展是硬道理，坚持不懈地稳步推进学校内部管理体制的改革：机构和干部制度改革层层推进。校部机关经过两轮改革，部门减少四分之一，人员减少近三分之一。从1997年实行民主推荐，党委任命干部,1999年机关干部公开招聘竞争上岗，到2001年全校干部公开招聘竞争上岗，并全面实行试用期制、任期制，增强了干部的公仆意识、服务意识、竞争意识，工作作风与工作效率有了明显改进和提高。
科教改革迈出了实质性步伐。在教育教学改革上，我校主持牵头了教育部“面向21世纪水产类本科专业教学内容和课程体系改革研究与实践”项目，并建立系统的教育质量保证体系；注重设置学科点、教学点，重组学科布局，以此引导了科研队伍的组合，稳定学科研究方向，发挥特色和优势；建立跨学院、跨学科的研究中心，促进学科交叉和发展。
人事分配制度改革的力度加大。从1999年学校自筹经费，通过岗位职责考核，对科研骨干、教学骨干、管理骨干三支队伍给予一定岗位责任津贴到目前正在酝酿推进的内部分配制度改革，使人事分配制度更有利于调动教职工积极性、推进学校发展。
后勤社会化改革逐步到位。从初期的总额承包到与学校脱钩，实行社会化管理，既使学校可以逐年减轻负担，又使后勤服务质量有了提高，方便了师生员工。同时，探索了校办产业管理新体制，创造了一定经济效益，吸纳了一批职工，保证了学生的实习，配合了学校内部管理体制的改革。
(二)、拓展办学新路，提升办学层次，提高了学校的办学质量和办学效益
四年中，学校的办学形式日趋多样，从与企业集团联合办高职、办本科、办二级学院，与其他高校联合招生，到南汇校区的建成并招生，我校的办学实力得到增强，更多地为社会培养了急需的人才。
学科建设与办学层次不断提升。四年前，我校的办学层次还较单一。97年学校实现了博士点“零”的突破，并于2000年获得水产一级学科的博士学位授予权，新增了6个硕士点，使我校的博士点达到了3个、硕士点达到了14个，有了农业推广专业（渔业方向）硕士学位授予权，成为具有水产学科本科、硕士、博士培养层次齐全的国内唯一的高等水产院校。省部级重点学科也从1个增加到3个。
办学规模进一步扩大。四年前，我校本专科生2125人，研究生42名，成教学生422名。2001年我校已有本专科生7500人，研究生300多名，成教学生1500名。现有研究生中，博士生17人，硕士生166人，同等学力攻读硕士学位和农业推广硕士153人，办学效益明显提高。
科研经费成倍增加，科研项目有重大突破。2000年科研经费达1231.2万元，比1996年增加了2.5倍。获得的国家级和省部级项目在数量和质量上都有显著的增加。四年来，共获得“863”海洋遥感项目1项，农业科技跨越计划1项，“九五”国家重点科技攻关项目4项，国家自然科学基金9项，还有重大、重点项目数十项。农业部水产动植物病原库正在建设。我校获省部级以上科技进步奖22奖次。学术论文数量与水平逐年提高。2000年全校发表论文232篇，是1995年的1.7倍。2000年，我校高级职称科技人员平均发表论文1.29篇，位列上海市31所高校的第7名。
教学基础设施得到加强。多渠道筹措资金，加大对教学基础设施建设力度。新建和改造了校园网、多媒体教室、语音室、教室、办公室。2000年学校贷款700万元，对机械CAD实验室、基础生物实验室、化学中心实验室、物理实验室、电子电工实验室、资源环境实验室、外语听音室等7个实验室进行了重点建设。目前，在建项目中，已投入资金3,011万元，用于科技中心大楼(一期) 建筑面积12,023平方米，供电设施改造项目等。新建的南汇校区的教学用房面积达5.2万平方米，使我校的教学用房面积翻了一倍。
师资队伍结构有较大改善。学校花大力引进高学历高素质高水平人才，吸引留学人员回校工作；同时，积极采取有效措施，以提高学历层次为主要抓手，加紧对青年教师的培养。四年中，共在职培训博士22名，硕士84名。并进行非学历培训近500人次，包括岗前培训，计算机应用技术培训，以更新知识、提高教师素质为目的的继续教育，大大提高了专任教师中高学历的比例，夯实了青年教师搞好教学科研的基础。
学生素质不断提高。“以人为本，以学生为中心，以教师为主导”的教学理念初步形成，以德育为核心，培养学生的实践能力与创新精神的素质教育全面展开。“海洋渔业专业教学改革与实践”获得1997年国家教学成果一等奖， 在全国大学生数学建模竞赛中我校学生获一等奖，1997—1999连续三年获中宣部、教育部、团中央“大学生社会实践暨大中专学生志愿者暑期‘三下乡’活动先进单位”，大学生邓小平理论研究论文在上海市教育系统中多次获奖。
教职工待遇有了明显改善。几年来，我校先后投入建房资金2210万元，新建教工住房建筑面积13083平方米，260多位教职工分到了新建或套配住房，87位青年教师得到了学校的购房资助，解决了生活的后顾之忧。我校人均居住面积从1996年底7平方米上升到2000年底的9.67平方米。通过多渠道筹措资金，我校教职工的年收入翻了一番。
(三)、积极开展外联工作，扩大了学校在国内外的影响
坚持产学研结合的道路，注重理论联系实际，密切与生产企业、科研院所的合作，主动参与社会的科教服务。在加强与中国水产（集团）总公司、汉宝集团、芳草集团、光明乳业等企业集团联合与合作的基础上，我们探索了与上海水产总公司等联合办高等职业技术学院、与江西农业大学、常德师范学院、烟台师范学院等联合招生的新路，并进一步与托普集团联合培养本科和高职生，与中国水产科学研究院联合培养研究生，积极与周边院校和全国高等水产院校开展交流、合作。尤其是与日本国际农林水产业研究中心、东京水产大学、美国布里奇波特学校等的合作及我校承担联合国粮农组织多项研究咨询项目，多次主持举办国际学术会议，承办教育部重大会议，使学校的学术地位，综合影响在国际、国内都有了更大提高。
(四)、探索思想政治工作新机制，精神文明建设迈出新步伐
全员育人的大德育环境形成。四年来，我们注重校园文化氛围建设和德育工作。学校制定了《上海水产大学德育大纲》（试行），努力探索思想政治工作的新机制。在发挥“两课”主渠道作用的基础上，推出了机关干部、部分学院教师联系学生的制度，高年级优秀学生当班主任助理的制度，教授、博士为本科生上课的制度，女教授与女大学生结对子活动等，初步形成了有利于学生综合素质提高的全员育人的大德育环境。各学院和校职能部门、校学术委员会举办的形势政策讲座和“名师一课”、“博士论坛”等学术报告会，营造了校园文化和学术氛围，丰富了师生的精神生活。
辅导员队伍建设逐步制度化、规范化。每年由学生工作部与组织部一起组织辅导员培训，提高辅导员的思想政治素质与业务素质，制定了《上海水产大学思想政治工作队伍建设实施意见》、《上海水产大学思想政治工作队伍考核意见》，把辅导员队伍建设纳入学校后备干部工作体系之中。这支队伍正在健康发展，为学校的“两个文明”建设发挥了积极的作用。
群众性的精神文明创建活动蓬勃开展。四年中，学校积极开展基层的文明单位创建活动，在校园环境不断得到美化的同时，师生的团结、敬业、奋发向上的精神风貌正在形成。几年来，先后评出14个文明处室，58个文明科室，600个文明宿舍。参加校精神文明巡视工作的从中层干部扩展到校领导，学生精神文明自律队的组建、大学生志愿者的服务工作，使学校精神文明建设在深度和广度上都得到了拓展。在全校师生的共同努力下，我们创建并保持了市教育系统文明单位称号。
(五)、全校党员干部的思想政治素质和工作水平有明显提高
四年来，通过校院两级中心组学习、党校培训、形势报告、各种理论征文和知识竞赛等形式，我校党员、干部认真学习邓小平理论，在把握科学体系和理论联系实际上下功夫，增强了贯彻党的基本路线、教育方针的自觉性和坚定性。以“三讲”教育为契机，在市委巡视组的指导下，精心组织，狠抓落实，重在整改，使我校处级以上干部受到了一次深刻的马克思主义自我教育和党性锻炼，增强了党的观念、群众观念和全局观念。通过《党风廉政建设若干规定》、《领导干部个人重大事项报告制度》、《领导干部收入申报制度》等的执行，使处以上干部的廉洁自律意识得到了加强。在1999年，以美国为首的北约轰炸我驻南使馆事件中，我校广大党员干部把握住了正确的政治方向，正确地引导了学生的爱国热情；在与“法轮功”邪教组织的斗争中，党员干部做了大量耐心细致的教育、引导、感化“法轮功”练习者的工作；并在国家重要外事活动期间，认真化解矛盾，保证了学校与社会的稳定。
(六)、积极探索党建新形式，基层党组织建设得到加强
在1995－1997党建三年规划完成的基础上，校党委又制定了《1998－2000年组织工作规划实施办法》，并落实了目标责任制。为配合科教改革，对党支部的设置作了新的调整，把党支部建在学科点上、教学点上，并配齐配强了支部书记，使党支部工作紧密围绕学科建设、教学改革为重点的学校中心工作而展开，增强了支部的战斗力。努力探索新形势下党的基层组织建设的新形式，食品学院把学生党支部建在社区宿舍，海洋学院成立教师学生联合支部，经贸学院制订学生党员管理条例，机关提出了“以党风带机关作风”、“内强素质、外树形象”的党建新思路。党员的发展工作有了新突破，在“三级”党校网络做好入党积极分子培养工作的基础上，中级党校实行挂职锻炼，更有效地培养学生的奉献精神，全面地考察其入党动机；学生党员发展工作试行公示制并重视社区生活行为规范的考察，在把好入口关上切实推进了一步。四年来，共举办8期入党积极分子培训班，参加人数达1082人。目前我校党员人数达到742人，比96年增加51.7%，其中大学生中学生党员比例为5.92%，研究生党员比例为34.6%,35岁以下青年教师中党员比例为31.3%。
(七)、培养和选拔优秀年轻干部的工作取得了新进展
党委制订了《1995－2000年上海水产大学干部培训教育计划》，采用青年干部、骨干教师到校党校培训，送上级党校培训和校外挂职锻炼等方法，系统地加以培养。四年中，共有46名青年干部和教师参加党校培训，10名参加校外挂职锻炼。其中有38人走上了处级领导岗位。经1999年与2001年两轮干部管理制度改革，我校干部的思想观念进一步转变，管理就是服务的意识大大增强，综合素质有了较大提高。与1997年初相比，处级干部年龄下降7.8岁，研究生以上学历提高36.4%，具有高级职称的提高8.6%。学校干部的年轻化、知识化步伐大大加快。
回顾过去四年的工作，我们的主要体会是：
(一)、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想是指导我校各项工作的根本指针
邓小平理论是当代中国的马克思主义，是马克思主义与中国社会主义建设相结合的产物，是我们的指导思想。我们必须坚持“解放思想、实事求是”的思想路线，坚持用“三个有利于”来判断我们工作的得失，大胆尝试、大胆实践。江泽民同志“三个代表”的重要思想是新时期对马克思主义党建学说的新发展，是我们总结过去、开拓未来，团结、依靠、带领全校师生推进学校的改革和发展的法宝。只有坚持邓小平理论的指导，按照江泽民同志“三个代表”的要求，加强党的建设，才能始终坚持社会主义的办学方向，使学校各项工作顺利进行。
(二)、党员干部思想观念的转变是学校深化改革、加快发展的前提
要推进学校的改革和发展，首要任务是促进党员干部在理论上理清思路，思想上转变观念，并在学习理论时结合工作实际，“想大局、议大事、出思路、上台阶”。学校要跟上时代的步伐，有一个大的发展，必须改变保守、僵化的思维方式，拓宽办学路子，走产、学、研结合的道路；要始终把主动适应社会主义市场经济需要，尽快提高办学层次和办学效益作为教育改革的出发点。
(三)、注意发挥党组织的作用是推进学校改革与发展的保证
党组织的作用发挥如何，党员干部的整体素质、能力如何对学校的改革与发展起决定性作用。因此，通过各级党校培训，两级中心组学习，各种专题报告等形式，注意加强对党员干部的教育、培训与监督，提高干部综合素质。同时，对于犯了错误的干部，加以教育引导，对违纪违规的干部，进行纠正查处、决不手软，既教育干部，又维护了党的形象。学校各级党组织都发挥政治核心作用，及时地化解改革中出现的矛盾，就能有力地保证学校中心工作的开展。
(四)、改革和发展是解决学校重大困难和问题的根本办法
社会主义市场经济体制的建立，国际间日趋激烈的综合国力竞争，必然要求改革原有的高教管理体制和教育教学方式，才能适应科教兴国战略的需要。四年来，我们坚持改革，以改革促发展，以发展促稳定，努力探索适合我校特点的改革发展之路，使学校发生了很大的变化。而要坚持社会主义办学方向、提高教育质量和办学效益，还要靠深化改革和加快发展。
(五)、拓宽民主渠道，调动全校教工积极性是推动学校工作的关键
发扬民主、依靠群众是办好学校重要的工作路线。因此，要重视民主集中制的制度建设。坚持重大问题集体讨论决定的制度。健全党内组织生活制度和民主生活会制度。加强班子的团结协调。同时，要拓宽各种民主渠道，调动群众参与学校改革发展的积极性。发挥工会、妇委会、共青团和教代会、职代会等群众组织民主管理学校的桥梁和纽带作用，多渠道地听取对学校改革发展的意见，最大层面上让师生员工参与学校的建设。
过去的四年，学校得到了较快发展，这是遵循邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想所取得的成就，是我校全体师生员工在校各级党组织的带领下抓住机遇、团结奋进的结果，是与中共农业部党组和上海市委的正确领导、市教育党委的直接指导与关心分不开的。在此，我代表中共上海水产大学第五届委员会，向上级党组织表示衷心的感谢！向全校党员和师生员工的辛勤工作表示诚挚的问候！
同时，我们还必须清醒地认识到，我校的进一步发展还面临不少困难，在过去四年的工作中还存在不少问题与不足。主要表现在：
1、党员干部的思想观念、工作作风与上海经济飞速发展的客观要求还不相适应，不进则退、慢进则退的危机感尚缺，振奋精神、锐意改革的精神状态仍待进一步加强。全校师生员工围绕素质教育为中心的人才培养工程群策群力的责任心还须提高。
2、领导班子的素质、政策水平与管理水平与新形势的要求还有差距，基层党组织，尤其是党支部的战斗堡垒作用发挥得还不够。干部的素质还有待进一步提高，有些方面仍存在治党不严的现象。
3、内部管理体制、分配制度还不完善，尤其是学科改革、教学改革中存在的问题尚未采取切实有效的措施加以解决，实验室改革工作还未启动，一些影响学校发展的深层次问题仍未得到切实有效的解决。
4、落地上海后，我们还有很多工作存在明显的差距。对上海市都市型农业的发展、农业结构的调整，思想准备不足，主动参与不够。面对高校扩招的新特点，如何切实有效地推进素质教育的措施还不很有力。有些特色专业的优势在削弱，人才队伍建设仍未走出困境。校办产业发展存在较大困难。与上海市兄弟院校相比，我校教职工的待遇仍然偏低。
二、学校面临的挑战和今后四年的任务
(一)、新形势下的机遇与挑战
新世纪的前十年是我国社会主义现代化建设的重要时期，给我校的发展提供了许多新的机遇：
我国高等教育的新一轮发展带来了很好的契机。江泽民同志在“七一”重要讲话中指出：“发展教育科技事业，繁荣社会主义文化，使人人都有受教育的机会和享受文化成果的充分权利，使人们的精神世界更加充实、文化生活更加丰富多彩”，这是教育事业发展的新要求。
1999年6月第三次全国教育工作会议通过的《中共中央国务院关于深化教育改革 全面推进素质教育的决定》中提出：到2010年我国同龄人口的高等教育入学率要从现在的9%提高到15%。上海的“十五”规划又进一步提出了实现上海高等教育普及化的任务，到2005年高等教育毛入学率达到55%，2005年上海高等院校在校生达到50万人，可以预见未来五年我国、特别是上海市的高等教育将进入积极发展的新阶段，这是我校加快发展难得的好时机。
高校教育结构的调整坚定了我校办特色学校的信心。上海要建设一流的高等教育，即不仅要建设一两所世界一流的综合性大学，而且要有若干所规模不等但同样具有国际知名度的特色大学，从而构筑起上海高等教育的新格局，形成整体优势。我校经过近90年的发展，已具有一定的基础，能够办出特色，建设成一流的特色学校。
随着农村产业结构的调整，发展水产养殖业已成为广大农村提高农民收入，改善生活条件的重要途径。先进的养殖技术日益受到广大人民群众的欢迎，这给我校的传统特色学科的发展带来了新的机遇。
上海现代化国际大都市的地理优势给我校创造了发展的空间。我校“落地”后，得到了上海市各级政府的大力支持。上海的经济实力与对高等教育的重视、推进高等教育改革的积极性给我们提供了良好的氛围。由于地处上海这个现代化国际大都市，给我们改善教职工生活待遇、引进优秀人才带来了活力。
广大教职工团结向上，奋发进取是学校发展的良好的精神基础。我校历次进行的机关改革、科教改革、新的劳动人事分配制度改革为学校的进一步发展奠定了基础。南汇校区的建设，不仅极大地改善了办学条件，而且带来了新的运行机制和新的管理理念，这将是我们教学科研不断创新的新起点。近年来，我校教职工团结向上，勤奋工作，形成了全校同心协力、克服困难、不断创新的蓬勃生机，这是我校全面发展的重要前提。
同时，我们也要看到，机遇是与挑战并存的。当前面临的挑战主要有：
人民群众对优质高等教育的需求日益增强。经济全球化和社会主义现代化建设的发展需要高等学校提供更多的优秀人才和智力支持，广大人民群众接受高等教育机会的增加对学校的教育质量提出了新的更高的要求。目前全国设有水产类专业的高校已有六十多所，发展态势咄咄逼人；上海高等教育超常规的发展以及重点学科建设的积极推进，都给我们提出了许多新的课题。必须扎扎实实地加强素质教育，加快特色学科的建设速度，才能适应社会的要求。
上海城市建设的发展呼唤与之相匹配的高等教育。未来数年，上海将建成现代化国际大都市。新增劳动力受教育年限将提高到14年以上，都市型农业将加快发展。我校已平稳地“落地”上海，但如何适应上海地方经济的发展，以“贡献求支持”，在办学中争取上海市政府部门、企事业单位的支持，是我们必须要面对的全新的课题。我们曾经还将继续为全国的渔业发展做好服务，但是，我校为上海地方经济服务的能力仍然较弱，与上海的发展要求还有较大的距离。
——观念的不适应。在办学理念、教育观念、整体发展上有时思想比较保守，囿于传统领域，锐意创新、大胆实践不够；“落地”后对政府的依赖性仍没有消除；教育质量观还没有调整，评估指标与方法还跟不上形势的要求。
——学科、专业结构的不适应。需要进行系统的、全面的调整与优化，以适应培养人才、全面推进素质教育的需要，适应社会主义市场经济和上海地方经济发展的需要。
——队伍建设的不适应。我校的师资队伍、管理队伍仍存在着较大的断层，梯队还没有形成，人才脱颖而出的机制有待建立。
——管理体制的不适应。随着学校规模的扩大，向教学和科研并重的多科性大学的发展，原来以校部为中心的管理模式将向增强学院活力、校院两级管理模式转变，但目前的工作方式、运转模式，管理水平仍有较大的不适应。
总之，要善于抓住机遇、敢于迎接挑战，我们必须从学校的实际出发，不断研究新情况，解决新问题，并在此基础上明确发展目标和工作措施。
(二）、今后四年的主要任务
我们的奋斗目标是:统一思想，振奋精神，深化改革、加快发展，把上海水产大学建设成为一所国内外知名、特色学科优势明显、多学科协调发展、教学科研并重的一流的特色大学。
今后四年的工作任务是：
——继续全面推进教学改革，实施创新教学计划和培养模式，提高教育教学质量。
——继续创建有特色的水产、海洋、食品、渔业经济及其他应用专业高级人才培养基地、知识创新基地和产学研结合基地，取得一批标志性成果。
——稳妥地推进新老交替，形成适应新世纪需要的高素质的教学、科研、管理队伍。
——提高办学活力，校、院两级办学自主权得到落实和扩大，办学经费大幅度增长。
——基本完成大规模基本建设。
——办学条件和教职工待遇得到显著改善。
——继续深化劳动人事制度与机关改革，进一步深化后勤社会化改革。
——加强精神文明建设，创建市级文明单位。
1、学科建设要有新的发展
取得水产学科博士后流动站，增加2-4个博士点；新增3-5个硕士点，硕士点总数达到17 个左右；增设10 个本科专业，本科专业总数达到27 个。建设4-6个市、部级重点学科、1 个市、部级重点实验室。
2、办学规模实现新的跨越
到2005年，在校本科生10000人，研究生600 人，成人教育学生3000人。逐渐形成以农、工、管、文、理、经、法等多学科互相促进，博士、硕士、学士、留学生和成人教育、职业技术教育、远程教育等层次齐全的办学体系。
3、师资队伍建设实现新的突破
教师中具有研究生学历的比例达到80%以上，其中，具有博士学位的达到30% 左右；教授、副教授达到40% 以上。培养和引进一批专家学者，其中，院士1-2名，在国内外有一定影响的学科带头人5-6名。
4、科学研究有新的提高
承担重大研究项目、组织重大课题攻关、获得重大研究成果的能力明显增强，基础研究、应用研究和成果转化同步发展，知识创新、技术创新机制逐步完善，实现国家级项目数、科研经费、科研成果和论文水平的新突破。到2005年，被国际三大检索系统检索的学术论文数有较大幅度提高，年科研经费达到3000万元以上，形成若干科技含量高、市场前景广、经济效益好的科技产品和科技产业。
5、办学效益有较大的提高
大幅度提高教育资源利用率，拓宽教育经费的来源渠道；加强内部管理，增强自我发展能力；继续扩大校园面积，新增教学建筑面积2 万平方米；教职工收入有较大幅度增长，到2005年使教职工年人均收入翻一番，由2000年的19500元达到40000元，使教职工的生活质量显著提高。
三、深化改革，促进发展，努力提高学校的综合竞争力
在经济全球化、科技迅速发展、我国高等教育管理体制发生重大变革的历史时期，如何发挥学校的办学特点和优势，克服存在的问题，对我校的生存和发展至关重要。因此，未来四年我们工作的指导思想是：坚持把抓住机遇，加快发展作为主题；坚持把提高学校的综合竞争力作为主线；坚持把加强学科建设、培养符合社会需求的高素质人才作为中心；坚持把教学改革和校内人事分配、管理体制改革作为动力；坚持把提高教职工的生活水平，改善教职工的工作环境作为出发点。加强基础，开拓创新，努力推动学校的各项工作。
（一）、以增强学校的办学活力为重点，进一步深化校内管理体制改革
进一步完善教师的考核评价体系。积极探索、实施新一轮人事分配制度改革，立足于学科建设，不仅从机制上解决当前人事分配上存在的问题，也为学校加强学科建设，努力在全校形成知识创新和知识传播两大体系创造条件，建立符合我校特点的人事分配制度；要转变机关职能，提高服务质量，增加一线教师比率；要增强各学院的办学活力，把用人、分配与学院的办学层次、师资状况、科研经费、招生人数等结合起来，扩大学院对人、财、物的使用和调配权；创造条件，逐步推行全员聘用（聘任）制。
要积极探索新的办学机制，特别要创造性地推进南汇校区的建设与管理，形成跨校区教学、科研和学生管理的新模式。
要进一步完善后勤服务的社会化改革，提高为教学科研服务的质量。
通过改革，在全校进一步树立创新的知识观、流动的人才观、终身的学习观；通过改革，在教师中全面树立学校工作一盘棋的大局意识，树立为行业经济服务、为区域经济服务的意识和团队攻关意识；通过改革，引进竞争机制，着力建设好结构优化、素质良好、精干高效、富有活力、相对稳定、适应我国社会经济和高等教育改革发展需要的教学、科研、管理三支骨干队伍；通过改革，达到人才流动合理、干部能上能下、管理效率提高、学校和学院的办学活力得到激发，教师的教学科研积极性充分调动起来的目标。
（二）、以提高学校学术水平和教育质量为目标，加强学科建设和人才梯队建设
以改进实验室管理为工作切入点，加强学科建设。要优化学科布点，遴选重点学科，加大建设力度，加强重点实验室的建设和管理，进一步形成若干特色鲜明、优势突出的学科群，使之成为我校教学科研强有力的支撑体系。集中有限资金, 加强对重点学科和重点实验室的投入，优先保证建设好在全国领先和紧贴上海地方经济的学科，特别要结合上海都市农业的发展战略，调整学科发展重点，争取通过四年的努力，使我校基础较好的、与上海战略产业关联度大、带动力强的1-2个学科跻身于上海市重点建设的学科。
特别要努力构建以水产为主要研究方向的学科框架体系，在保持和发展水产主干学科优势的同时，大力发展相关学科；有计划地加强若干基础学科、人文社会学科及经济管理学科的发展，重视学科交叉与渗透，开展跨学科、跨学院、跨学校的研究。
按“规模、结构、质量、效益”统一的原则，提升办学层次，扩大办学规模，提高办学效益。加速发展研究生教育，加强博士点硕士点和研究生导师队伍建设，特别要适应上海市研究生教育改革的试点，制定我校研究生培养的有关政策，使我校研究生教育迈上新的台阶；继续扩大本科生教育规模，深化教学改革，特别是要加大专业和专业结构的调整力度，进一步拓宽专业口径，努力发展若干新专业，重点扶持有办学特色、有竞争优势、有规模效益、有社会需求的专业，增强我校人才培养的适应性；稳步发展高等职业技术教育、成人教育，努力发展现代教育技术、计算机网络教学和远程教育，推动数字化大学建设。
加强师资队伍建设，重点培养在国内外有一定影响的中青年学科带头人。要结合市教委制订的《上海普通高校培养造就著名专家的实施意见》，抓好学科带头人的培养，特别要按照学校定位和学科专业发展的要求，突出中青年学术骨干的选拔和培养工作，努力造就一批新的学科带头人；要关心青年教师的成长，进一步加强对青年教师、青年科研骨干的培养。增加校长专项基金、校青年科研基金、青年教师进修基金，资助有工作实绩的青年教师参加国内外学术会议；在科研工作和学术交流等方面，培养他们的实际工作能力，逐步建立学术威信和知名度，造就若干在本学科领域具有国际先进水平的中青年学术攻坚人才。要按照学科建设的要求和“师德好、学历高、能力强”的标准，着力提高教师队伍学历层次；同时，全面强化教师队伍的师德教育、信息技术应用能力、中国优秀文化基础和法制意识等培训，使教师的师德、学历、能力在质和量上有明显提高，以适应素质教育和现代化建设的需要；改进和完善师资管理和考核办法，进一步调动教师的工作积极性和创造性。
继续加强人才引进的工作力度，完善对紧缺师资的调配、使用和管理办法，特别对学校目前在国内有优势和特色的学科，要认真做好人才引进、人才培训等工作，认真做到“事业留人，感情留人，也用适当的待遇留人”，从大处着眼，从小处着手，想实招、办实事、求实效。
（三）、以增强学校的综合竞争力为主线，加强科研和科技开发工作
学校要按照教学与科研并重的办学思想，加强科研工作。要制订相关政策，对专业教师的科研工作给予必要的政策引导，将是否从事科学研究作为专业教师职务聘任的必备条件，完善教师工作评价体系，建立和健全科研激励机制，调动教师的科研积极性。
要充分利用各方面的资源，促进科研工作。要发挥农业院校的特色和优势，继续争取中央有关部委对学校在项目、政策等方面的支持，保持和发展与全国各农业院校的联系和合作。利用地处上海的优势，努力增强学校为地方经济服务的意识和能力，着力改变学校在上海的弱势形象，扩大学校的社会影响，积极争取上海有关政府部门对学校教学和科研的支持，营造有利于学校发展的良好的社会环境和政策环境。
大力推进各学院与科研院所和产业部门的联合与协作，积极促进学校科技成果产业化。拓展与企业、科研院所在人才培养、科学研究、成果转化等方面的联系和合作，坚持走产学研相结合的道路。按照资源互补、互利互惠的原则，巩固和发展现已合作的企业和单位如中国水产总公司、托普集团等大企业集团在教学、科研和科技开发等的合作，同时要拓展新领域，广交新朋友。要积极拓展国际合作与交流，进一步扩大国际影响。
加强与校友、海外出国人员的联系。要制定政策，吸引他们参与学校的改革和发展工作，采取更灵活的形式，争取他们在学校人才引进、项目合作、联合办学和学生就业等方面积极的支持。
要坚持“有所为，有所不为”的原则，积极跟踪国内外学术发展前沿，发展优势项目，开拓新兴领域，鼓励创新，努力在科研选题、科研经费和科研成果等方面有较大发展，在若干研究领域保持和赶上国内外先进水平。积极参与上海市和国家“高校高新技术产业化工程”，加强产学研合作，积极开展多种形式的联合、合作，实现优势互补、资源共享，努力促进与海洋产业、生物产业、上海都市农业和食品等有关产业的结合。校办产业有新的发展。
要加强对科研项目申报的组织和在研项目的管理，特别是大项目、重点项目的申报，科研管理部门要精心组织，加强协调，促进各学院、各学科之间合作，增强学校科研工作的影响力、竞争力，确保学校科研经费逐年上升。
（四）、以增强学生的社会适应能力为落脚点，全面推进素质教育
要坚持以人为本的办学理念，进一步强化高等学校以培养人才为中心任务的观念。要进一步落实教学工作在学校各项工作中的中心地位，深化教育教学改革，增加教学投入，加强教学研究，改进和完善教学管理，提高教学质量，适应高等教育大众化和国际化的发展要求。
树立以创新精神为价值取向的教育思想。实施素质教育，首先要从转变教育思想和观念入手，树立以创新精神为价值取向的人才观、教学观和质量观，特别是在我国和上海的高等教育规模未来几年将有较快发展的背景下，尽快建立从知识、能力、素质对学生进行全面评价的指标体系，显得尤为重要。要充分发挥学生的理解力、想象力和创造力，为学生适应未来发展的需要做好知识、能力上的准备。
建立和完善适应知识经济和21世纪社会发展的课程教材体系。要以培养创新精神和创新能力为目标取向，注重对学生现代科学技术的教育和创新能力的培养，强化实践教学环节，帮助学生掌握现代化教育技术手段，着重培养学生的学习能力，获取知识和信息的能力，思考问题、分析问题和解决问题的能力。
建立与学生素质教育相适应的学生管理体系。按我校学生素质培养的基本要求,建立和完善学生管理的新模式，在学生管理的各个领域，注入育人的理念，形成大学生自我教育、自我管理、自我服务的管理体系。进一步完善学分制管理，增强学生学习的自主性。总结完善学生教育模式，探索跨校区学生管理的有效方式。
花力气全面提高教师素质。要把全面提高教师素质摆到重要议事日程上，定期研究，制订计划，落实措施。促进教师队伍年龄结构年轻化，学历结构高层化，职务结构合理化，知识结构多样化，学科结构多元化，并切实加强师德建设，从而提高教师队伍整体素质。根据岗位要求，积极组织教师参加不同层次、多种形式的业务培训和课题研究，广泛运用电化教学手段，开发计算机网络、多媒体技术辅助教学，提高教学水平和科研能力。
（五）、“两手抓、两手都要硬”，努力把学校的精神文明建设推进到一个新水平
继续抓好以提高学校文明程度和师生综合素质为中心内容的精神文明建设，加强普法宣传，积极开展文明单位的创建活动，全面推进学校各项工作，争取在“十五”期间把我校建成上海市文明单位。要在发展社会主义物质文明和精神文明的基础上，不断推进人的全面发展。
要继续做好以“了解人、关心人、凝聚人”为内容的凝聚力工程建设，坚持为教职工办实事，有目标地逐步提高教职工的福利、待遇，继续努力改善教职工教学、办公条件；筹措资金，积极推进住房货币化分配改革。在充分了解教职工对南汇校区建设工作意见的基础上，通过扩大招生规模、提高办学效益、充分发挥潜力，制订好有关政策，从而提高全体教职工的生活水平。
四、按照“三个代表”的要求，加强和改进党的建设，带动学校各项工作
全面落实学校的各项工作，加强党的建设是关键。我们要以“围绕中心抓党建，抓好党建促中心，检验党建看中心”的党建工作思路，按照江泽民同志“三个代表”的重要思想，聚精会神地抓好学校的党建工作，不断增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力，把学校的党建目标与实现学校根本任务的目标统一起来，使党建工作影响、渗透到学校中心工作的各个环节中，落实学校各项工作，确保实现学校“十五”规划提出的目标。要按照党的“十五”大及十五届六中全会报告的要求，“从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设，不断提高领导水平和执政水平，不断增强拒腐防变的能力，以新的面貌和更强大的战斗力，带领人民完成新的历史任务。”
（一）、加强理论学习，统一党员思想，进一步增强办好水产大学的决心和信心
在新的世纪、新的历史时期，加强学习，统一思想，对提高广大党员干部的政治敏锐性和鉴别力与增强在复杂形势下承受和抵御各种风险的意识和能力、对增强全校教职工办好水产大学的决心和信心、对增强党组织在学校的凝聚力和战斗力具有十分重要的意义。
要组织广大党员干部、教师学习江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上的重要讲话，全面领会 “三个代表”重要思想的科学内涵，按照“三个代表”的要求，加强和改善党的领导，坚定对马克思主义的信仰、坚定对社会主义的信念，认真贯彻党的教育方针，把全校教职工的思想和行动统一到“讲话”的精神上来。
要把邓小平理论与我校的发展和教育改革的实践结合起来，提高善于总揽全局、把握形势、抓住机遇的能力，以坚韧不拔、奋发有为的精神，研究新情况，解决新问题，创造性地开展工作。
要以抓住机遇、加快发展为主题，广泛开展宣传教育活动。通过以学校“十五”发展目标为主要内容的宣传教育，把学校干部群众的思想和力量凝聚到增强学校综合竞争力的奋斗目标上来。以党建凝聚人心、以事业凝聚人心，开创学校工作的良好局面。
（二）、进一步完善和健全民主集中制，加强制度建设，推进校务公开
民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是马克思主义群众路线在党的生活中的运用和体现。要按照江泽民同志提出的对民主集中制及决策机制的新要求，坚持 “集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，形成制度，真正做到集中精力谋大事，广开言路谋难事，充分酝酿谋共识，敢于负责善决断。
加强校院两级班子建设。坚持党委领导下的校长负责制，进一步完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，积极开展班子内部的民主生活，加强学校工作的合力，形成团结、协调、富有创新精神和工作活力的校院两级班子。
贯彻民主集中制原则，完善决策机制。按“三讲”教育中提出的《上海水产大学党委常委会议事规则》、《上海水产大学校长办公会议事规则》，规范议事程序，保证决策的科学性、准确性，积极推进校务公开。
形成重大事情向教职工报告制度，自觉接受群众监督。特别是住房货币化分配改革、职称评聘等涉及到教职工切身利益的重大事项的改革，实行报告制，增加透明度。
继续发挥民主党派、各群众团体的作用。要进一步做好统战工作，调动各民主党派参政议政的积极性，加强对工会、共青团、妇委会、学生会等群众组织的领导，发挥各群众组织的桥梁和纽带作用。要注意发挥中老年教师和离退休教工的作用，关心他们的学习和生活，切实帮助他们解决困难。
要认真贯彻《中华人民共和国高等教育法》，完善学校管理和教学、科研管理中的有关规定，积极推进依法治校，使我校的管理工作逐步规范化。
（三）、加强党的作风建设，增强党员干部拒腐防变的能力
党要管党，从严治党，是保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位的重要保证。党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。
要按照江泽民同志“三个代表”的重要思想，加强党的作风建设，努力改进干部队伍的思想作风、学风和工作作风。在思想作风上要坚持解放思想与实事求是的统一，进一步提高创新能力；在学风上坚持理论与实践的统一，进一步提高分析和解决实际问题的能力；在工作作风上坚持形式与内容的统一，进一步发扬脚踏实地、埋头苦干的作风，克服不思进取、无所作为的思想状况，克服种种严重脱离群众的现象，坚持反对形式主义、官僚主义和弄虚作假，进一步密切党与人民群众的联系。努力做到勤政、廉政、优政。
要加强党风廉政建设，增强党员干部拒腐防变能力。按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的工作机制，坚持标本兼治，深入治本，在学校推出新的改革方案的同时，要同步制定党风廉政建设的措施，加大从源头上预防和解决腐败问题的力度。加强党内监督、法律监督、群众监督，有计划地进行党风廉政建设的宣传教育，利用校内外的典型案例，抓好警示教育和岗前、岗中、岗后“三岗”教育。坚持从严治党，对于群众意见大的问题，要组织力量，加大查案、办案力度。认真落实江泽民同志在“七一”讲话中指出的，“各级党组织和领导干部都要旗帜鲜明地反对腐败”“党内不允许有腐败分子的藏身之地”的精神。
（四）、加强党员干部队伍建设，提高干部的群众观念和为人民服务的意识
政治路线确定之后，干部就是决定因素。培养讲政治、懂全局、会管理的干部，加强党员干部队伍建设，是我们事业成败的关键。
要认真研究，扎实推进干部制度改革。创造公开、平等、竞争、择优的用人环境，加强有效考核，准确识别干部，健全干部能上能下、能进能出、充满活力、优秀人才脱颖而出的用人机制。要把年轻干部的思想政治建设放到突出位置。要加强对年轻干部的培养教育，要根据年轻干部的经历特点和成长规律，增强教育的针对性和有效性。要坚持以思想政治建设为重点，引导年轻干部把理论学习与坚定信仰、信念、信心结合起来，与树立正确世界观、人生观、价值观结合起来，与增长学识、知识见识结合起来，认真执行党的纪律，接受严格的党内生活锻炼。
要坚持对干部监督与干部选拔任用工作的有机结合。积极推进群众的知情权、参与权、选举权和监督权。干部推荐和考核工作坚持走群众路线，认真贯彻群众公认原则，坚持和完善民主推荐、民主测评和民主评议制度；积极试行干部考察工作预告制度、差额考察制度、考核结果通报制度；坚持做到多数人不赞成的不提名，未经组织人事部门认真考核的不讨论，集体讨论时，多数人不同意提拔任用的不通过，对干部实行全方位的监督，干部权力行使到哪里，组织监督工作就延伸到哪里，保证干部正确行使党和人民赋予的权力。同时，还要抓好干部选拔任用工作的监督。纪检工作关口要前移，要进一步从对干部管理监督延伸到干部选拔任用上，防止和克服用人上的不正之风和腐败现象，把干部选准选好。
继续发挥党校干部培训的基地作用，通过多种形式，有计划地对党员干部进行培训，提高他们的思想政治素质。
（五）、加强基层党组织建设，积极发挥党员的先锋模范带头作用，提高党组织的凝聚力和战斗力
进入新世纪，国际局势正在发生深刻的变化，国内改革和建设的任务还很艰巨，学校具有加快发展的机遇和有利条件，也面临着许多新情况新困难新问题，提高学校综合竞争能力的任务还很重。在这种新形势下，要保证学校的改革发展沿着社会主义现代化建设的方向前进，实现学校“十五”计划的任务，加强学校基层党组织建设，显得尤其重要。要大力加强和改进党的基层组织建设，努力探索建立符合学校特点的基层党建工作新模式。
加强基层党组织建设，发挥党总支的政治核心和党支部的战斗堡垒作用。在新形势下，党总支和支部的工作必须要紧紧围绕学校中心任务来开展工作，在实际工作中确立自身的地位，在事业发展中体现党组织的重要作用。为此，必须抓好机制转变，建立健全相应机制，通过各种渠道，使党的路线、方针和政策以及学校改革发展中的重大举措及时传达到广大党员和群众，围绕中心工作，充分发挥党组织在推进教学科研工作中的影响力和渗透力；抓好班子建设，加强总支、支部书记的培训，不断提高他们的政治素质、文化素质和业务能力，真正解决基层党组织做什么和怎么做的问题；抓好党员教育，加强对党员进行党员义务教育，理想信念教育，进一步解决好为什么要入党的问题。要把民主集中制原则落实到基层，重大问题党内先知道、先讨论、先行动。调动党员的工作积极性，激发党员的光荣感和责任感，增强党员的组织观念，使党员德有感召力，行有影响力，真正发挥党员教师在教学、科研等方面的先锋模范作用。
要进一步做好党员发展工作。按“一流、一线、青年”的原则，认真做好师生员工中优秀分子的入党工作，争取到2005年大学生党员比例达到9%，两课教师党员比例达到80%，特别要重视青年教师尤其是高层次人才的教育培养和发展工作。
创新基层党组织的工作思路和方法，充分发挥基层党组织在联系、组织、教育、引导群众方面的主渠道作用。要研究新时期党的工作途径和方法，特别要发挥党在校工会、教代会、学术委员会等专业团体和群众性团体中的影响力、渗透力，通过在这些团体中党员的作用，来贯彻党的方针政策。还要研究学分制条件下、开放式校园的学生党建工作，扩大学生党建工作的覆盖面。
各位代表、同志们，时代在前进，事业在发展，即将迎来九十华诞的上海水产大学在未来四年的各项工作任务是艰巨而又光荣的。全校党员和全体教职工要进一步认真学习江泽民同志的“七一”重要讲话，落实“三个代表”要求，把学校的党组织建设好，树立“要抓住机遇而不可丧失机遇，要开拓进取而不可因循守旧”的精神状态，统一思想，锐意进取，努力实现我校“十五”时期的发展目标，为把上海水产大学建设成为一所国内外知名、特色学科优势明显、多学科协调发展、教学科研并重的一流的特色大学而努力奋斗。
2001年9月29日
叶 骏
各位代表、同志们：
现在，我代表中共上海水产大学第五届委员会向大会作报告，请各位代表审议。
中共上海水产大学第六次代表大会，是在纪念中国共产党成立80周年，学习江泽民同志“七一”重要讲话之际，是在贯彻党的十五大及十五届六中全会精神，努力实践江泽民同志的“三个代表”重要思想，制订“十五”学校发展规划，深化学校改革的新形势下召开的。这次大会是我校抓住新机遇，发挥新优势，提高综合竞争力，争取新发展的重要会议。这次大会的主题是：以邓小平理论为指导，按照江泽民同志“三个代表”的重要思想，巩固和发扬“三讲”教育成果，全面加强党的建设,努力提高学校综合竞争力，开创学校工作新局面。
一、四年的工作回顾
我校第五次党代会是1997年6月召开的。四年来，校党委与行政班子团结和带领广大师生员工，以邓小平理论为指导，认真学习江泽民同志“三个代表”思想，解放思想，转变观念，把握机遇，深化改革，扎实地推进了上海水产大学的各项工作，并取得了可喜的成绩。
(一)、学校内部管理体制改革不断深化，促进了学校的全面发展
四年来，我们坚持稳定是基础，改革是关键，发展是硬道理，坚持不懈地稳步推进学校内部管理体制的改革：机构和干部制度改革层层推进。校部机关经过两轮改革，部门减少四分之一，人员减少近三分之一。从1997年实行民主推荐，党委任命干部,1999年机关干部公开招聘竞争上岗，到2001年全校干部公开招聘竞争上岗，并全面实行试用期制、任期制，增强了干部的公仆意识、服务意识、竞争意识，工作作风与工作效率有了明显改进和提高。
科教改革迈出了实质性步伐。在教育教学改革上，我校主持牵头了教育部“面向21世纪水产类本科专业教学内容和课程体系改革研究与实践”项目，并建立系统的教育质量保证体系；注重设置学科点、教学点，重组学科布局，以此引导了科研队伍的组合，稳定学科研究方向，发挥特色和优势；建立跨学院、跨学科的研究中心，促进学科交叉和发展。
人事分配制度改革的力度加大。从1999年学校自筹经费，通过岗位职责考核，对科研骨干、教学骨干、管理骨干三支队伍给予一定岗位责任津贴到目前正在酝酿推进的内部分配制度改革，使人事分配制度更有利于调动教职工积极性、推进学校发展。
后勤社会化改革逐步到位。从初期的总额承包到与学校脱钩，实行社会化管理，既使学校可以逐年减轻负担，又使后勤服务质量有了提高，方便了师生员工。同时，探索了校办产业管理新体制，创造了一定经济效益，吸纳了一批职工，保证了学生的实习，配合了学校内部管理体制的改革。
(二)、拓展办学新路，提升办学层次，提高了学校的办学质量和办学效益
四年中，学校的办学形式日趋多样，从与企业集团联合办高职、办本科、办二级学院，与其他高校联合招生，到南汇校区的建成并招生，我校的办学实力得到增强，更多地为社会培养了急需的人才。
学科建设与办学层次不断提升。四年前，我校的办学层次还较单一。97年学校实现了博士点“零”的突破，并于2000年获得水产一级学科的博士学位授予权，新增了6个硕士点，使我校的博士点达到了3个、硕士点达到了14个，有了农业推广专业（渔业方向）硕士学位授予权，成为具有水产学科本科、硕士、博士培养层次齐全的国内唯一的高等水产院校。省部级重点学科也从1个增加到3个。
办学规模进一步扩大。四年前，我校本专科生2125人，研究生42名，成教学生422名。2001年我校已有本专科生7500人，研究生300多名，成教学生1500名。现有研究生中，博士生17人，硕士生166人，同等学力攻读硕士学位和农业推广硕士153人，办学效益明显提高。
科研经费成倍增加，科研项目有重大突破。2000年科研经费达1231.2万元，比1996年增加了2.5倍。获得的国家级和省部级项目在数量和质量上都有显著的增加。四年来，共获得“863”海洋遥感项目1项，农业科技跨越计划1项，“九五”国家重点科技攻关项目4项，国家自然科学基金9项，还有重大、重点项目数十项。农业部水产动植物病原库正在建设。我校获省部级以上科技进步奖22奖次。学术论文数量与水平逐年提高。2000年全校发表论文232篇，是1995年的1.7倍。2000年，我校高级职称科技人员平均发表论文1.29篇，位列上海市31所高校的第7名。
教学基础设施得到加强。多渠道筹措资金，加大对教学基础设施建设力度。新建和改造了校园网、多媒体教室、语音室、教室、办公室。2000年学校贷款700万元，对机械CAD实验室、基础生物实验室、化学中心实验室、物理实验室、电子电工实验室、资源环境实验室、外语听音室等7个实验室进行了重点建设。目前，在建项目中，已投入资金3,011万元，用于科技中心大楼(一期) 建筑面积12,023平方米，供电设施改造项目等。新建的南汇校区的教学用房面积达5.2万平方米，使我校的教学用房面积翻了一倍。
师资队伍结构有较大改善。学校花大力引进高学历高素质高水平人才，吸引留学人员回校工作；同时，积极采取有效措施，以提高学历层次为主要抓手，加紧对青年教师的培养。四年中，共在职培训博士22名，硕士84名。并进行非学历培训近500人次，包括岗前培训，计算机应用技术培训，以更新知识、提高教师素质为目的的继续教育，大大提高了专任教师中高学历的比例，夯实了青年教师搞好教学科研的基础。
学生素质不断提高。“以人为本，以学生为中心，以教师为主导”的教学理念初步形成，以德育为核心，培养学生的实践能力与创新精神的素质教育全面展开。“海洋渔业专业教学改革与实践”获得1997年国家教学成果一等奖， 在全国大学生数学建模竞赛中我校学生获一等奖，1997—1999连续三年获中宣部、教育部、团中央“大学生社会实践暨大中专学生志愿者暑期‘三下乡’活动先进单位”，大学生邓小平理论研究论文在上海市教育系统中多次获奖。
教职工待遇有了明显改善。几年来，我校先后投入建房资金2210万元，新建教工住房建筑面积13083平方米，260多位教职工分到了新建或套配住房，87位青年教师得到了学校的购房资助，解决了生活的后顾之忧。我校人均居住面积从1996年底7平方米上升到2000年底的9.67平方米。通过多渠道筹措资金，我校教职工的年收入翻了一番。
(三)、积极开展外联工作，扩大了学校在国内外的影响
坚持产学研结合的道路，注重理论联系实际，密切与生产企业、科研院所的合作，主动参与社会的科教服务。在加强与中国水产（集团）总公司、汉宝集团、芳草集团、光明乳业等企业集团联合与合作的基础上，我们探索了与上海水产总公司等联合办高等职业技术学院、与江西农业大学、常德师范学院、烟台师范学院等联合招生的新路，并进一步与托普集团联合培养本科和高职生，与中国水产科学研究院联合培养研究生，积极与周边院校和全国高等水产院校开展交流、合作。尤其是与日本国际农林水产业研究中心、东京水产大学、美国布里奇波特学校等的合作及我校承担联合国粮农组织多项研究咨询项目，多次主持举办国际学术会议，承办教育部重大会议，使学校的学术地位，综合影响在国际、国内都有了更大提高。
(四)、探索思想政治工作新机制，精神文明建设迈出新步伐
全员育人的大德育环境形成。四年来，我们注重校园文化氛围建设和德育工作。学校制定了《上海水产大学德育大纲》（试行），努力探索思想政治工作的新机制。在发挥“两课”主渠道作用的基础上，推出了机关干部、部分学院教师联系学生的制度，高年级优秀学生当班主任助理的制度，教授、博士为本科生上课的制度，女教授与女大学生结对子活动等，初步形成了有利于学生综合素质提高的全员育人的大德育环境。各学院和校职能部门、校学术委员会举办的形势政策讲座和“名师一课”、“博士论坛”等学术报告会，营造了校园文化和学术氛围，丰富了师生的精神生活。
辅导员队伍建设逐步制度化、规范化。每年由学生工作部与组织部一起组织辅导员培训，提高辅导员的思想政治素质与业务素质，制定了《上海水产大学思想政治工作队伍建设实施意见》、《上海水产大学思想政治工作队伍考核意见》，把辅导员队伍建设纳入学校后备干部工作体系之中。这支队伍正在健康发展，为学校的“两个文明”建设发挥了积极的作用。
群众性的精神文明创建活动蓬勃开展。四年中，学校积极开展基层的文明单位创建活动，在校园环境不断得到美化的同时，师生的团结、敬业、奋发向上的精神风貌正在形成。几年来，先后评出14个文明处室，58个文明科室，600个文明宿舍。参加校精神文明巡视工作的从中层干部扩展到校领导，学生精神文明自律队的组建、大学生志愿者的服务工作，使学校精神文明建设在深度和广度上都得到了拓展。在全校师生的共同努力下，我们创建并保持了市教育系统文明单位称号。
(五)、全校党员干部的思想政治素质和工作水平有明显提高
四年来，通过校院两级中心组学习、党校培训、形势报告、各种理论征文和知识竞赛等形式，我校党员、干部认真学习邓小平理论，在把握科学体系和理论联系实际上下功夫，增强了贯彻党的基本路线、教育方针的自觉性和坚定性。以“三讲”教育为契机，在市委巡视组的指导下，精心组织，狠抓落实，重在整改，使我校处级以上干部受到了一次深刻的马克思主义自我教育和党性锻炼，增强了党的观念、群众观念和全局观念。通过《党风廉政建设若干规定》、《领导干部个人重大事项报告制度》、《领导干部收入申报制度》等的执行，使处以上干部的廉洁自律意识得到了加强。在1999年，以美国为首的北约轰炸我驻南使馆事件中，我校广大党员干部把握住了正确的政治方向，正确地引导了学生的爱国热情；在与“法轮功”邪教组织的斗争中，党员干部做了大量耐心细致的教育、引导、感化“法轮功”练习者的工作；并在国家重要外事活动期间，认真化解矛盾，保证了学校与社会的稳定。
(六)、积极探索党建新形式，基层党组织建设得到加强
在1995－1997党建三年规划完成的基础上，校党委又制定了《1998－2000年组织工作规划实施办法》，并落实了目标责任制。为配合科教改革，对党支部的设置作了新的调整，把党支部建在学科点上、教学点上，并配齐配强了支部书记，使党支部工作紧密围绕学科建设、教学改革为重点的学校中心工作而展开，增强了支部的战斗力。努力探索新形势下党的基层组织建设的新形式，食品学院把学生党支部建在社区宿舍，海洋学院成立教师学生联合支部，经贸学院制订学生党员管理条例，机关提出了“以党风带机关作风”、“内强素质、外树形象”的党建新思路。党员的发展工作有了新突破，在“三级”党校网络做好入党积极分子培养工作的基础上，中级党校实行挂职锻炼，更有效地培养学生的奉献精神，全面地考察其入党动机；学生党员发展工作试行公示制并重视社区生活行为规范的考察，在把好入口关上切实推进了一步。四年来，共举办8期入党积极分子培训班，参加人数达1082人。目前我校党员人数达到742人，比96年增加51.7%，其中大学生中学生党员比例为5.92%，研究生党员比例为34.6%,35岁以下青年教师中党员比例为31.3%。
(七)、培养和选拔优秀年轻干部的工作取得了新进展
党委制订了《1995－2000年上海水产大学干部培训教育计划》，采用青年干部、骨干教师到校党校培训，送上级党校培训和校外挂职锻炼等方法，系统地加以培养。四年中，共有46名青年干部和教师参加党校培训，10名参加校外挂职锻炼。其中有38人走上了处级领导岗位。经1999年与2001年两轮干部管理制度改革，我校干部的思想观念进一步转变，管理就是服务的意识大大增强，综合素质有了较大提高。与1997年初相比，处级干部年龄下降7.8岁，研究生以上学历提高36.4%，具有高级职称的提高8.6%。学校干部的年轻化、知识化步伐大大加快。
回顾过去四年的工作，我们的主要体会是：
(一)、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想是指导我校各项工作的根本指针
邓小平理论是当代中国的马克思主义，是马克思主义与中国社会主义建设相结合的产物，是我们的指导思想。我们必须坚持“解放思想、实事求是”的思想路线，坚持用“三个有利于”来判断我们工作的得失，大胆尝试、大胆实践。江泽民同志“三个代表”的重要思想是新时期对马克思主义党建学说的新发展，是我们总结过去、开拓未来，团结、依靠、带领全校师生推进学校的改革和发展的法宝。只有坚持邓小平理论的指导，按照江泽民同志“三个代表”的要求，加强党的建设，才能始终坚持社会主义的办学方向，使学校各项工作顺利进行。
(二)、党员干部思想观念的转变是学校深化改革、加快发展的前提
要推进学校的改革和发展，首要任务是促进党员干部在理论上理清思路，思想上转变观念，并在学习理论时结合工作实际，“想大局、议大事、出思路、上台阶”。学校要跟上时代的步伐，有一个大的发展，必须改变保守、僵化的思维方式，拓宽办学路子，走产、学、研结合的道路；要始终把主动适应社会主义市场经济需要，尽快提高办学层次和办学效益作为教育改革的出发点。
(三)、注意发挥党组织的作用是推进学校改革与发展的保证
党组织的作用发挥如何，党员干部的整体素质、能力如何对学校的改革与发展起决定性作用。因此，通过各级党校培训，两级中心组学习，各种专题报告等形式，注意加强对党员干部的教育、培训与监督，提高干部综合素质。同时，对于犯了错误的干部，加以教育引导，对违纪违规的干部，进行纠正查处、决不手软，既教育干部，又维护了党的形象。学校各级党组织都发挥政治核心作用，及时地化解改革中出现的矛盾，就能有力地保证学校中心工作的开展。
(四)、改革和发展是解决学校重大困难和问题的根本办法
社会主义市场经济体制的建立，国际间日趋激烈的综合国力竞争，必然要求改革原有的高教管理体制和教育教学方式，才能适应科教兴国战略的需要。四年来，我们坚持改革，以改革促发展，以发展促稳定，努力探索适合我校特点的改革发展之路，使学校发生了很大的变化。而要坚持社会主义办学方向、提高教育质量和办学效益，还要靠深化改革和加快发展。
(五)、拓宽民主渠道，调动全校教工积极性是推动学校工作的关键
发扬民主、依靠群众是办好学校重要的工作路线。因此，要重视民主集中制的制度建设。坚持重大问题集体讨论决定的制度。健全党内组织生活制度和民主生活会制度。加强班子的团结协调。同时，要拓宽各种民主渠道，调动群众参与学校改革发展的积极性。发挥工会、妇委会、共青团和教代会、职代会等群众组织民主管理学校的桥梁和纽带作用，多渠道地听取对学校改革发展的意见，最大层面上让师生员工参与学校的建设。
过去的四年，学校得到了较快发展，这是遵循邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想所取得的成就，是我校全体师生员工在校各级党组织的带领下抓住机遇、团结奋进的结果，是与中共农业部党组和上海市委的正确领导、市教育党委的直接指导与关心分不开的。在此，我代表中共上海水产大学第五届委员会，向上级党组织表示衷心的感谢！向全校党员和师生员工的辛勤工作表示诚挚的问候！
同时，我们还必须清醒地认识到，我校的进一步发展还面临不少困难，在过去四年的工作中还存在不少问题与不足。主要表现在：
1、党员干部的思想观念、工作作风与上海经济飞速发展的客观要求还不相适应，不进则退、慢进则退的危机感尚缺，振奋精神、锐意改革的精神状态仍待进一步加强。全校师生员工围绕素质教育为中心的人才培养工程群策群力的责任心还须提高。
2、领导班子的素质、政策水平与管理水平与新形势的要求还有差距，基层党组织，尤其是党支部的战斗堡垒作用发挥得还不够。干部的素质还有待进一步提高，有些方面仍存在治党不严的现象。
3、内部管理体制、分配制度还不完善，尤其是学科改革、教学改革中存在的问题尚未采取切实有效的措施加以解决，实验室改革工作还未启动，一些影响学校发展的深层次问题仍未得到切实有效的解决。
4、落地上海后，我们还有很多工作存在明显的差距。对上海市都市型农业的发展、农业结构的调整，思想准备不足，主动参与不够。面对高校扩招的新特点，如何切实有效地推进素质教育的措施还不很有力。有些特色专业的优势在削弱，人才队伍建设仍未走出困境。校办产业发展存在较大困难。与上海市兄弟院校相比，我校教职工的待遇仍然偏低。
二、学校面临的挑战和今后四年的任务
(一)、新形势下的机遇与挑战
新世纪的前十年是我国社会主义现代化建设的重要时期，给我校的发展提供了许多新的机遇：
我国高等教育的新一轮发展带来了很好的契机。江泽民同志在“七一”重要讲话中指出：“发展教育科技事业，繁荣社会主义文化，使人人都有受教育的机会和享受文化成果的充分权利，使人们的精神世界更加充实、文化生活更加丰富多彩”，这是教育事业发展的新要求。
1999年6月第三次全国教育工作会议通过的《中共中央国务院关于深化教育改革 全面推进素质教育的决定》中提出：到2010年我国同龄人口的高等教育入学率要从现在的9%提高到15%。上海的“十五”规划又进一步提出了实现上海高等教育普及化的任务，到2005年高等教育毛入学率达到55%，2005年上海高等院校在校生达到50万人，可以预见未来五年我国、特别是上海市的高等教育将进入积极发展的新阶段，这是我校加快发展难得的好时机。
高校教育结构的调整坚定了我校办特色学校的信心。上海要建设一流的高等教育，即不仅要建设一两所世界一流的综合性大学，而且要有若干所规模不等但同样具有国际知名度的特色大学，从而构筑起上海高等教育的新格局，形成整体优势。我校经过近90年的发展，已具有一定的基础，能够办出特色，建设成一流的特色学校。
随着农村产业结构的调整，发展水产养殖业已成为广大农村提高农民收入，改善生活条件的重要途径。先进的养殖技术日益受到广大人民群众的欢迎，这给我校的传统特色学科的发展带来了新的机遇。
上海现代化国际大都市的地理优势给我校创造了发展的空间。我校“落地”后，得到了上海市各级政府的大力支持。上海的经济实力与对高等教育的重视、推进高等教育改革的积极性给我们提供了良好的氛围。由于地处上海这个现代化国际大都市，给我们改善教职工生活待遇、引进优秀人才带来了活力。
广大教职工团结向上，奋发进取是学校发展的良好的精神基础。我校历次进行的机关改革、科教改革、新的劳动人事分配制度改革为学校的进一步发展奠定了基础。南汇校区的建设，不仅极大地改善了办学条件，而且带来了新的运行机制和新的管理理念，这将是我们教学科研不断创新的新起点。近年来，我校教职工团结向上，勤奋工作，形成了全校同心协力、克服困难、不断创新的蓬勃生机，这是我校全面发展的重要前提。
同时，我们也要看到，机遇是与挑战并存的。当前面临的挑战主要有：
人民群众对优质高等教育的需求日益增强。经济全球化和社会主义现代化建设的发展需要高等学校提供更多的优秀人才和智力支持，广大人民群众接受高等教育机会的增加对学校的教育质量提出了新的更高的要求。目前全国设有水产类专业的高校已有六十多所，发展态势咄咄逼人；上海高等教育超常规的发展以及重点学科建设的积极推进，都给我们提出了许多新的课题。必须扎扎实实地加强素质教育，加快特色学科的建设速度，才能适应社会的要求。
上海城市建设的发展呼唤与之相匹配的高等教育。未来数年，上海将建成现代化国际大都市。新增劳动力受教育年限将提高到14年以上，都市型农业将加快发展。我校已平稳地“落地”上海，但如何适应上海地方经济的发展，以“贡献求支持”，在办学中争取上海市政府部门、企事业单位的支持，是我们必须要面对的全新的课题。我们曾经还将继续为全国的渔业发展做好服务，但是，我校为上海地方经济服务的能力仍然较弱，与上海的发展要求还有较大的距离。
——观念的不适应。在办学理念、教育观念、整体发展上有时思想比较保守，囿于传统领域，锐意创新、大胆实践不够；“落地”后对政府的依赖性仍没有消除；教育质量观还没有调整，评估指标与方法还跟不上形势的要求。
——学科、专业结构的不适应。需要进行系统的、全面的调整与优化，以适应培养人才、全面推进素质教育的需要，适应社会主义市场经济和上海地方经济发展的需要。
——队伍建设的不适应。我校的师资队伍、管理队伍仍存在着较大的断层，梯队还没有形成，人才脱颖而出的机制有待建立。
——管理体制的不适应。随着学校规模的扩大，向教学和科研并重的多科性大学的发展，原来以校部为中心的管理模式将向增强学院活力、校院两级管理模式转变，但目前的工作方式、运转模式，管理水平仍有较大的不适应。
总之，要善于抓住机遇、敢于迎接挑战，我们必须从学校的实际出发，不断研究新情况，解决新问题，并在此基础上明确发展目标和工作措施。
(二）、今后四年的主要任务
我们的奋斗目标是:统一思想，振奋精神，深化改革、加快发展，把上海水产大学建设成为一所国内外知名、特色学科优势明显、多学科协调发展、教学科研并重的一流的特色大学。
今后四年的工作任务是：
——继续全面推进教学改革，实施创新教学计划和培养模式，提高教育教学质量。
——继续创建有特色的水产、海洋、食品、渔业经济及其他应用专业高级人才培养基地、知识创新基地和产学研结合基地，取得一批标志性成果。
——稳妥地推进新老交替，形成适应新世纪需要的高素质的教学、科研、管理队伍。
——提高办学活力，校、院两级办学自主权得到落实和扩大，办学经费大幅度增长。
——基本完成大规模基本建设。
——办学条件和教职工待遇得到显著改善。
——继续深化劳动人事制度与机关改革，进一步深化后勤社会化改革。
——加强精神文明建设，创建市级文明单位。
1、学科建设要有新的发展
取得水产学科博士后流动站，增加2-4个博士点；新增3-5个硕士点，硕士点总数达到17 个左右；增设10 个本科专业，本科专业总数达到27 个。建设4-6个市、部级重点学科、1 个市、部级重点实验室。
2、办学规模实现新的跨越
到2005年，在校本科生10000人，研究生600 人，成人教育学生3000人。逐渐形成以农、工、管、文、理、经、法等多学科互相促进，博士、硕士、学士、留学生和成人教育、职业技术教育、远程教育等层次齐全的办学体系。
3、师资队伍建设实现新的突破
教师中具有研究生学历的比例达到80%以上，其中，具有博士学位的达到30% 左右；教授、副教授达到40% 以上。培养和引进一批专家学者，其中，院士1-2名，在国内外有一定影响的学科带头人5-6名。
4、科学研究有新的提高
承担重大研究项目、组织重大课题攻关、获得重大研究成果的能力明显增强，基础研究、应用研究和成果转化同步发展，知识创新、技术创新机制逐步完善，实现国家级项目数、科研经费、科研成果和论文水平的新突破。到2005年，被国际三大检索系统检索的学术论文数有较大幅度提高，年科研经费达到3000万元以上，形成若干科技含量高、市场前景广、经济效益好的科技产品和科技产业。
5、办学效益有较大的提高
大幅度提高教育资源利用率，拓宽教育经费的来源渠道；加强内部管理，增强自我发展能力；继续扩大校园面积，新增教学建筑面积2 万平方米；教职工收入有较大幅度增长，到2005年使教职工年人均收入翻一番，由2000年的19500元达到40000元，使教职工的生活质量显著提高。
三、深化改革，促进发展，努力提高学校的综合竞争力
在经济全球化、科技迅速发展、我国高等教育管理体制发生重大变革的历史时期，如何发挥学校的办学特点和优势，克服存在的问题，对我校的生存和发展至关重要。因此，未来四年我们工作的指导思想是：坚持把抓住机遇，加快发展作为主题；坚持把提高学校的综合竞争力作为主线；坚持把加强学科建设、培养符合社会需求的高素质人才作为中心；坚持把教学改革和校内人事分配、管理体制改革作为动力；坚持把提高教职工的生活水平，改善教职工的工作环境作为出发点。加强基础，开拓创新，努力推动学校的各项工作。
（一）、以增强学校的办学活力为重点，进一步深化校内管理体制改革
进一步完善教师的考核评价体系。积极探索、实施新一轮人事分配制度改革，立足于学科建设，不仅从机制上解决当前人事分配上存在的问题，也为学校加强学科建设，努力在全校形成知识创新和知识传播两大体系创造条件，建立符合我校特点的人事分配制度；要转变机关职能，提高服务质量，增加一线教师比率；要增强各学院的办学活力，把用人、分配与学院的办学层次、师资状况、科研经费、招生人数等结合起来，扩大学院对人、财、物的使用和调配权；创造条件，逐步推行全员聘用（聘任）制。
要积极探索新的办学机制，特别要创造性地推进南汇校区的建设与管理，形成跨校区教学、科研和学生管理的新模式。
要进一步完善后勤服务的社会化改革，提高为教学科研服务的质量。
通过改革，在全校进一步树立创新的知识观、流动的人才观、终身的学习观；通过改革，在教师中全面树立学校工作一盘棋的大局意识，树立为行业经济服务、为区域经济服务的意识和团队攻关意识；通过改革，引进竞争机制，着力建设好结构优化、素质良好、精干高效、富有活力、相对稳定、适应我国社会经济和高等教育改革发展需要的教学、科研、管理三支骨干队伍；通过改革，达到人才流动合理、干部能上能下、管理效率提高、学校和学院的办学活力得到激发，教师的教学科研积极性充分调动起来的目标。
（二）、以提高学校学术水平和教育质量为目标，加强学科建设和人才梯队建设
以改进实验室管理为工作切入点，加强学科建设。要优化学科布点，遴选重点学科，加大建设力度，加强重点实验室的建设和管理，进一步形成若干特色鲜明、优势突出的学科群，使之成为我校教学科研强有力的支撑体系。集中有限资金, 加强对重点学科和重点实验室的投入，优先保证建设好在全国领先和紧贴上海地方经济的学科，特别要结合上海都市农业的发展战略，调整学科发展重点，争取通过四年的努力，使我校基础较好的、与上海战略产业关联度大、带动力强的1-2个学科跻身于上海市重点建设的学科。
特别要努力构建以水产为主要研究方向的学科框架体系，在保持和发展水产主干学科优势的同时，大力发展相关学科；有计划地加强若干基础学科、人文社会学科及经济管理学科的发展，重视学科交叉与渗透，开展跨学科、跨学院、跨学校的研究。
按“规模、结构、质量、效益”统一的原则，提升办学层次，扩大办学规模，提高办学效益。加速发展研究生教育，加强博士点硕士点和研究生导师队伍建设，特别要适应上海市研究生教育改革的试点，制定我校研究生培养的有关政策，使我校研究生教育迈上新的台阶；继续扩大本科生教育规模，深化教学改革，特别是要加大专业和专业结构的调整力度，进一步拓宽专业口径，努力发展若干新专业，重点扶持有办学特色、有竞争优势、有规模效益、有社会需求的专业，增强我校人才培养的适应性；稳步发展高等职业技术教育、成人教育，努力发展现代教育技术、计算机网络教学和远程教育，推动数字化大学建设。
加强师资队伍建设，重点培养在国内外有一定影响的中青年学科带头人。要结合市教委制订的《上海普通高校培养造就著名专家的实施意见》，抓好学科带头人的培养，特别要按照学校定位和学科专业发展的要求，突出中青年学术骨干的选拔和培养工作，努力造就一批新的学科带头人；要关心青年教师的成长，进一步加强对青年教师、青年科研骨干的培养。增加校长专项基金、校青年科研基金、青年教师进修基金，资助有工作实绩的青年教师参加国内外学术会议；在科研工作和学术交流等方面，培养他们的实际工作能力，逐步建立学术威信和知名度，造就若干在本学科领域具有国际先进水平的中青年学术攻坚人才。要按照学科建设的要求和“师德好、学历高、能力强”的标准，着力提高教师队伍学历层次；同时，全面强化教师队伍的师德教育、信息技术应用能力、中国优秀文化基础和法制意识等培训，使教师的师德、学历、能力在质和量上有明显提高，以适应素质教育和现代化建设的需要；改进和完善师资管理和考核办法，进一步调动教师的工作积极性和创造性。
继续加强人才引进的工作力度，完善对紧缺师资的调配、使用和管理办法，特别对学校目前在国内有优势和特色的学科，要认真做好人才引进、人才培训等工作，认真做到“事业留人，感情留人，也用适当的待遇留人”，从大处着眼，从小处着手，想实招、办实事、求实效。
（三）、以增强学校的综合竞争力为主线，加强科研和科技开发工作
学校要按照教学与科研并重的办学思想，加强科研工作。要制订相关政策，对专业教师的科研工作给予必要的政策引导，将是否从事科学研究作为专业教师职务聘任的必备条件，完善教师工作评价体系，建立和健全科研激励机制，调动教师的科研积极性。
要充分利用各方面的资源，促进科研工作。要发挥农业院校的特色和优势，继续争取中央有关部委对学校在项目、政策等方面的支持，保持和发展与全国各农业院校的联系和合作。利用地处上海的优势，努力增强学校为地方经济服务的意识和能力，着力改变学校在上海的弱势形象，扩大学校的社会影响，积极争取上海有关政府部门对学校教学和科研的支持，营造有利于学校发展的良好的社会环境和政策环境。
大力推进各学院与科研院所和产业部门的联合与协作，积极促进学校科技成果产业化。拓展与企业、科研院所在人才培养、科学研究、成果转化等方面的联系和合作，坚持走产学研相结合的道路。按照资源互补、互利互惠的原则，巩固和发展现已合作的企业和单位如中国水产总公司、托普集团等大企业集团在教学、科研和科技开发等的合作，同时要拓展新领域，广交新朋友。要积极拓展国际合作与交流，进一步扩大国际影响。
加强与校友、海外出国人员的联系。要制定政策，吸引他们参与学校的改革和发展工作，采取更灵活的形式，争取他们在学校人才引进、项目合作、联合办学和学生就业等方面积极的支持。
要坚持“有所为，有所不为”的原则，积极跟踪国内外学术发展前沿，发展优势项目，开拓新兴领域，鼓励创新，努力在科研选题、科研经费和科研成果等方面有较大发展，在若干研究领域保持和赶上国内外先进水平。积极参与上海市和国家“高校高新技术产业化工程”，加强产学研合作，积极开展多种形式的联合、合作，实现优势互补、资源共享，努力促进与海洋产业、生物产业、上海都市农业和食品等有关产业的结合。校办产业有新的发展。
要加强对科研项目申报的组织和在研项目的管理，特别是大项目、重点项目的申报，科研管理部门要精心组织，加强协调，促进各学院、各学科之间合作，增强学校科研工作的影响力、竞争力，确保学校科研经费逐年上升。
（四）、以增强学生的社会适应能力为落脚点，全面推进素质教育
要坚持以人为本的办学理念，进一步强化高等学校以培养人才为中心任务的观念。要进一步落实教学工作在学校各项工作中的中心地位，深化教育教学改革，增加教学投入，加强教学研究，改进和完善教学管理，提高教学质量，适应高等教育大众化和国际化的发展要求。
树立以创新精神为价值取向的教育思想。实施素质教育，首先要从转变教育思想和观念入手，树立以创新精神为价值取向的人才观、教学观和质量观，特别是在我国和上海的高等教育规模未来几年将有较快发展的背景下，尽快建立从知识、能力、素质对学生进行全面评价的指标体系，显得尤为重要。要充分发挥学生的理解力、想象力和创造力，为学生适应未来发展的需要做好知识、能力上的准备。
建立和完善适应知识经济和21世纪社会发展的课程教材体系。要以培养创新精神和创新能力为目标取向，注重对学生现代科学技术的教育和创新能力的培养，强化实践教学环节，帮助学生掌握现代化教育技术手段，着重培养学生的学习能力，获取知识和信息的能力，思考问题、分析问题和解决问题的能力。
建立与学生素质教育相适应的学生管理体系。按我校学生素质培养的基本要求,建立和完善学生管理的新模式，在学生管理的各个领域，注入育人的理念，形成大学生自我教育、自我管理、自我服务的管理体系。进一步完善学分制管理，增强学生学习的自主性。总结完善学生教育模式，探索跨校区学生管理的有效方式。
花力气全面提高教师素质。要把全面提高教师素质摆到重要议事日程上，定期研究，制订计划，落实措施。促进教师队伍年龄结构年轻化，学历结构高层化，职务结构合理化，知识结构多样化，学科结构多元化，并切实加强师德建设，从而提高教师队伍整体素质。根据岗位要求，积极组织教师参加不同层次、多种形式的业务培训和课题研究，广泛运用电化教学手段，开发计算机网络、多媒体技术辅助教学，提高教学水平和科研能力。
（五）、“两手抓、两手都要硬”，努力把学校的精神文明建设推进到一个新水平
继续抓好以提高学校文明程度和师生综合素质为中心内容的精神文明建设，加强普法宣传，积极开展文明单位的创建活动，全面推进学校各项工作，争取在“十五”期间把我校建成上海市文明单位。要在发展社会主义物质文明和精神文明的基础上，不断推进人的全面发展。
要继续做好以“了解人、关心人、凝聚人”为内容的凝聚力工程建设，坚持为教职工办实事，有目标地逐步提高教职工的福利、待遇，继续努力改善教职工教学、办公条件；筹措资金，积极推进住房货币化分配改革。在充分了解教职工对南汇校区建设工作意见的基础上，通过扩大招生规模、提高办学效益、充分发挥潜力，制订好有关政策，从而提高全体教职工的生活水平。
四、按照“三个代表”的要求，加强和改进党的建设，带动学校各项工作
全面落实学校的各项工作，加强党的建设是关键。我们要以“围绕中心抓党建，抓好党建促中心，检验党建看中心”的党建工作思路，按照江泽民同志“三个代表”的重要思想，聚精会神地抓好学校的党建工作，不断增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力，把学校的党建目标与实现学校根本任务的目标统一起来，使党建工作影响、渗透到学校中心工作的各个环节中，落实学校各项工作，确保实现学校“十五”规划提出的目标。要按照党的“十五”大及十五届六中全会报告的要求，“从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设，不断提高领导水平和执政水平，不断增强拒腐防变的能力，以新的面貌和更强大的战斗力，带领人民完成新的历史任务。”
（一）、加强理论学习，统一党员思想，进一步增强办好水产大学的决心和信心
在新的世纪、新的历史时期，加强学习，统一思想，对提高广大党员干部的政治敏锐性和鉴别力与增强在复杂形势下承受和抵御各种风险的意识和能力、对增强全校教职工办好水产大学的决心和信心、对增强党组织在学校的凝聚力和战斗力具有十分重要的意义。
要组织广大党员干部、教师学习江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上的重要讲话，全面领会 “三个代表”重要思想的科学内涵，按照“三个代表”的要求，加强和改善党的领导，坚定对马克思主义的信仰、坚定对社会主义的信念，认真贯彻党的教育方针，把全校教职工的思想和行动统一到“讲话”的精神上来。
要把邓小平理论与我校的发展和教育改革的实践结合起来，提高善于总揽全局、把握形势、抓住机遇的能力，以坚韧不拔、奋发有为的精神，研究新情况，解决新问题，创造性地开展工作。
要以抓住机遇、加快发展为主题，广泛开展宣传教育活动。通过以学校“十五”发展目标为主要内容的宣传教育，把学校干部群众的思想和力量凝聚到增强学校综合竞争力的奋斗目标上来。以党建凝聚人心、以事业凝聚人心，开创学校工作的良好局面。
（二）、进一步完善和健全民主集中制，加强制度建设，推进校务公开
民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是马克思主义群众路线在党的生活中的运用和体现。要按照江泽民同志提出的对民主集中制及决策机制的新要求，坚持 “集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，形成制度，真正做到集中精力谋大事，广开言路谋难事，充分酝酿谋共识，敢于负责善决断。
加强校院两级班子建设。坚持党委领导下的校长负责制，进一步完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，积极开展班子内部的民主生活，加强学校工作的合力，形成团结、协调、富有创新精神和工作活力的校院两级班子。
贯彻民主集中制原则，完善决策机制。按“三讲”教育中提出的《上海水产大学党委常委会议事规则》、《上海水产大学校长办公会议事规则》，规范议事程序，保证决策的科学性、准确性，积极推进校务公开。
形成重大事情向教职工报告制度，自觉接受群众监督。特别是住房货币化分配改革、职称评聘等涉及到教职工切身利益的重大事项的改革，实行报告制，增加透明度。
继续发挥民主党派、各群众团体的作用。要进一步做好统战工作，调动各民主党派参政议政的积极性，加强对工会、共青团、妇委会、学生会等群众组织的领导，发挥各群众组织的桥梁和纽带作用。要注意发挥中老年教师和离退休教工的作用，关心他们的学习和生活，切实帮助他们解决困难。
要认真贯彻《中华人民共和国高等教育法》，完善学校管理和教学、科研管理中的有关规定，积极推进依法治校，使我校的管理工作逐步规范化。
（三）、加强党的作风建设，增强党员干部拒腐防变的能力
党要管党，从严治党，是保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位的重要保证。党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。
要按照江泽民同志“三个代表”的重要思想，加强党的作风建设，努力改进干部队伍的思想作风、学风和工作作风。在思想作风上要坚持解放思想与实事求是的统一，进一步提高创新能力；在学风上坚持理论与实践的统一，进一步提高分析和解决实际问题的能力；在工作作风上坚持形式与内容的统一，进一步发扬脚踏实地、埋头苦干的作风，克服不思进取、无所作为的思想状况，克服种种严重脱离群众的现象，坚持反对形式主义、官僚主义和弄虚作假，进一步密切党与人民群众的联系。努力做到勤政、廉政、优政。
要加强党风廉政建设，增强党员干部拒腐防变能力。按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的工作机制，坚持标本兼治，深入治本，在学校推出新的改革方案的同时，要同步制定党风廉政建设的措施，加大从源头上预防和解决腐败问题的力度。加强党内监督、法律监督、群众监督，有计划地进行党风廉政建设的宣传教育，利用校内外的典型案例，抓好警示教育和岗前、岗中、岗后“三岗”教育。坚持从严治党，对于群众意见大的问题，要组织力量，加大查案、办案力度。认真落实江泽民同志在“七一”讲话中指出的，“各级党组织和领导干部都要旗帜鲜明地反对腐败”“党内不允许有腐败分子的藏身之地”的精神。
（四）、加强党员干部队伍建设，提高干部的群众观念和为人民服务的意识
政治路线确定之后，干部就是决定因素。培养讲政治、懂全局、会管理的干部，加强党员干部队伍建设，是我们事业成败的关键。
要认真研究，扎实推进干部制度改革。创造公开、平等、竞争、择优的用人环境，加强有效考核，准确识别干部，健全干部能上能下、能进能出、充满活力、优秀人才脱颖而出的用人机制。要把年轻干部的思想政治建设放到突出位置。要加强对年轻干部的培养教育，要根据年轻干部的经历特点和成长规律，增强教育的针对性和有效性。要坚持以思想政治建设为重点，引导年轻干部把理论学习与坚定信仰、信念、信心结合起来，与树立正确世界观、人生观、价值观结合起来，与增长学识、知识见识结合起来，认真执行党的纪律，接受严格的党内生活锻炼。
要坚持对干部监督与干部选拔任用工作的有机结合。积极推进群众的知情权、参与权、选举权和监督权。干部推荐和考核工作坚持走群众路线，认真贯彻群众公认原则，坚持和完善民主推荐、民主测评和民主评议制度；积极试行干部考察工作预告制度、差额考察制度、考核结果通报制度；坚持做到多数人不赞成的不提名，未经组织人事部门认真考核的不讨论，集体讨论时，多数人不同意提拔任用的不通过，对干部实行全方位的监督，干部权力行使到哪里，组织监督工作就延伸到哪里，保证干部正确行使党和人民赋予的权力。同时，还要抓好干部选拔任用工作的监督。纪检工作关口要前移，要进一步从对干部管理监督延伸到干部选拔任用上，防止和克服用人上的不正之风和腐败现象，把干部选准选好。
继续发挥党校干部培训的基地作用，通过多种形式，有计划地对党员干部进行培训，提高他们的思想政治素质。
（五）、加强基层党组织建设，积极发挥党员的先锋模范带头作用，提高党组织的凝聚力和战斗力
进入新世纪，国际局势正在发生深刻的变化，国内改革和建设的任务还很艰巨，学校具有加快发展的机遇和有利条件，也面临着许多新情况新困难新问题，提高学校综合竞争能力的任务还很重。在这种新形势下，要保证学校的改革发展沿着社会主义现代化建设的方向前进，实现学校“十五”计划的任务，加强学校基层党组织建设，显得尤其重要。要大力加强和改进党的基层组织建设，努力探索建立符合学校特点的基层党建工作新模式。
加强基层党组织建设，发挥党总支的政治核心和党支部的战斗堡垒作用。在新形势下，党总支和支部的工作必须要紧紧围绕学校中心任务来开展工作，在实际工作中确立自身的地位，在事业发展中体现党组织的重要作用。为此，必须抓好机制转变，建立健全相应机制，通过各种渠道，使党的路线、方针和政策以及学校改革发展中的重大举措及时传达到广大党员和群众，围绕中心工作，充分发挥党组织在推进教学科研工作中的影响力和渗透力；抓好班子建设，加强总支、支部书记的培训，不断提高他们的政治素质、文化素质和业务能力，真正解决基层党组织做什么和怎么做的问题；抓好党员教育，加强对党员进行党员义务教育，理想信念教育，进一步解决好为什么要入党的问题。要把民主集中制原则落实到基层，重大问题党内先知道、先讨论、先行动。调动党员的工作积极性，激发党员的光荣感和责任感，增强党员的组织观念，使党员德有感召力，行有影响力，真正发挥党员教师在教学、科研等方面的先锋模范作用。
要进一步做好党员发展工作。按“一流、一线、青年”的原则，认真做好师生员工中优秀分子的入党工作，争取到2005年大学生党员比例达到9%，两课教师党员比例达到80%，特别要重视青年教师尤其是高层次人才的教育培养和发展工作。
创新基层党组织的工作思路和方法，充分发挥基层党组织在联系、组织、教育、引导群众方面的主渠道作用。要研究新时期党的工作途径和方法，特别要发挥党在校工会、教代会、学术委员会等专业团体和群众性团体中的影响力、渗透力，通过在这些团体中党员的作用，来贯彻党的方针政策。还要研究学分制条件下、开放式校园的学生党建工作，扩大学生党建工作的覆盖面。
各位代表、同志们，时代在前进，事业在发展，即将迎来九十华诞的上海水产大学在未来四年的各项工作任务是艰巨而又光荣的。全校党员和全体教职工要进一步认真学习江泽民同志的“七一”重要讲话，落实“三个代表”要求，把学校的党组织建设好，树立“要抓住机遇而不可丧失机遇，要开拓进取而不可因循守旧”的精神状态，统一思想，锐意进取，努力实现我校“十五”时期的发展目标，为把上海水产大学建设成为一所国内外知名、特色学科优势明显、多学科协调发展、教学科研并重的一流的特色大学而努力奋斗。
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