——访组织部部长汪之和、纪律检查委员会专职副书记胡金发
为了提高党务透明度,中共中央于2010年颁布并实施了《中共中央关于党的基层组织实行党务公开的意见》,从中央到地方推进党委新闻发言人制度建设,并且在全国范围内推进县委权力公开透明运行试点工作。这一系列的活动充分表明中国共产党积极建设党务公开透明的现代政党形象,并正以坦诚、自信、开放的姿态迎接新的挑战。
作为上海市和市教卫党委实施党务公开的试点单位,“党务公开”各项活动也正在我校积极稳步地推进。为进一步深入了解我校党务公开试点工作,正确处理党务公开中面临的新情况,发动并吸引广大党员师生积极参与,校记者团分别采访了组织部部长汪之和、纪律检查委员会专职副书记胡金发,并就访谈内容整理如下:
认识党务公开意义,积极推进各项工作
党务公开是指党内工作和党内生活的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布,包括上级党组织向下级党组织乃至全体党员的公开,党组织领导班子的活动、决定等向所属下级党组织和党员的公开,党组织作出的重大决策,涉及广大师生员工切身利益的,还应面向党外公开。
实行党务公开,是实践“三个代表”重要思想,推进党的执政能力建设和党的先进性建设的必然要求。提高党的执政能力保并持党的先进性,就必须始终把握时代脉搏,顺应广大党员和人民群众日益高涨的民主需要,通过党务公开,让党员充分知晓党内事务,参与党内活动、关心党内决策和监督各项工作,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力;通过党务公开,广泛凝聚广大党员和人民群众的智慧,促进党委民主决策、科学决策,使党的各项工作顺民心、得民意,不断巩固党的执政基础。
高等教育事业是党的事业的重要组成部分,因此,在高校开展党务公开工作具有非常重要的意义。对我校而言,首先,党务公开可扩大党内的基层民主,保证党员的基本权利。我校一直都有让基层党员和群众参与校园事务的优良传统,比如在教学改革、学科发展、学校建设、分配政策和住房分配等重大决策方面,我们就广泛征求党员和群众的意见,真正做到为群众办实事办好事。第二,党务公开可进一步加强我校基层组织的建设,提高领导干部各方面的能力,特别是综合管理能力,使我们在支部的建设、干部的培养、党员的发展等方面的决策更透明和公正。第三,党务公开有利于我校各级党组织充分听取大家的意见,集思广益,增加决策的正确性,同时也调动了大家参与党务校务的积极性。第四,党务公开可更好地通过党员参与监督,进一步规范权力的行使,减少暗箱操作,做到防患于未然。
为了更好地做到党务公开,我校还准备建立一些互动的机制,例如领导信箱和对话互动机制,这种办法不仅加强了上下级的沟通,便于领导和群众的交流,同时对密切党群关系,构建和谐校园也起到积极的作用。公推直选也是我校党务公开工作较为典型的例子,通过公推直选增强选举工作的透明度和公正性,把权力运行置于广大党员和人民群众的监督之下,充分调动了基层党员的积极性。
发动党员积极参与,充分行驶民主权力
实行党务公开,是扩大党内民主,推进社会主义民主政治建设的重要举措,党内民主对人民民主起到一定的示范引导作用。高校是精英相对比较集中的地方,也是倡导民主的先锋和培养民主的摇篮,在高校中率先实行党务公开有一定的基础和条件,通过党务公开可使广大党员师生更加了解、支持和信任这个组织,可以促进具有中国特色社会主义的民主政治更加健康地发展。
党务公开大家所关心的关键问题是公开什么和公开到什么程度,目标是要让每一个普通党员都能积极参加这个活动。为此,我校一方面在学校、学院和支部三个层次上建立党务公开的三级目录内容。另一方面通过宣传让全体师生对党务公开的重要性有一个正确的认识,让每位党员要有一个主体意识,即如何行使一名党员最基本的权利,包括知情权、参与权、选举权、监督权和表达权。党员权利的正确行使有利于调动基层党员关心组织的积极性,从而更好地为群众服务。因此我们要求每位党员,尤其是学生党员都要从自我做起,清楚作为党员的权利和义务,积极参与学校的党务公开。虽然我校在这方面已有一定的基础,但离开广大党员师生的要求还是有一定的距离,所以,我们要通过党务公开的试点,调动广大党员师生参与的积极性,使其能自觉地参与到这一活动中来,并在公开的内容、公开的范围和公开的时限上进一步科学化和规范化,同时,建立监督员队伍来保证党务公开的常态化,避免形式主义,使每一个党员都有一种责任感和使命感,从而保证党组织的先进性和纯洁性。
建立各项保障措施,确保工作顺利完成
党务公开活动的长久开展需要建立一定的机制,我校对这个方面极其重视,自党务公开活动开始经过不断摸索,已经实行了一系列的保障措施:第一,建立党务公开制度。建立相关的制度,从制度上得到保证。如入党积极分子培养和发展制度,干部选拔和任用制度、党费收缴和管理制度,党务公开监督和检查制度等。第二,建立党务公开网站。通过网站,从手段上得到保证。通过大家的积极参与、对话和沟通,使权力的行使更加公开、公平和公正。第三,建立党务公开目录。通过公开目录,在内容上得到保证。要建立从学校、学院、支部三级组织进行党务公开;在层次上,可分为三级目录,具体而言,一级目录涵盖全局工作、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉工作等,二级目录涉及一级目录的分类,三级目录为二级目录下的具体工作。第四,建立党务公开监督员队伍。通过监督员队伍,在执行上得到保证。对参与情况进行检查,并及时反馈信息,提出问题和建议并督促改进。第五,积极宣传。让师生认识到参与的重要性。
党务公开工作作为我校党的建设的一个重要方面,受到了全校师生的高度重视,我校将紧紧围绕加快学校改革和发展这一中心,以促进和保证学校各项事业的健康发展作为党务公开工作的出发点和落脚点,按照党委统一领导、党政齐抓共管、党的工作部门各负其责、党员群众广泛参与的总要求, 建立健全推进党务公开的领导体制和工作机制, 加强领导、突出重点、注重实效、周密安排,不断把我校党务公开工作引向深入,以优异的成绩喜迎党的九十周年华诞。
(撰稿:罗丽媛 陶旭 武轶群 张伯亚)